海湾国家正在积极重塑与伊朗的关系。在美国和以色列对伊朗的冲突持续数月之后,卡塔尔和阿联酋已经开始公开倡导扩大与德黑兰的地区对话,沙特则在探索包括互不侵犯协议在内的安全方案。

持续的军事冲突、航运受限以及近期针对沙特的攻击事件,促使海湾国家重新审视其依赖外部安全保障的传统模式。

根据《金融时报》的报道,卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·阿勒萨尼在联合国大会上指出,伊朗战争对海湾国家是一种“警醒”。他提议建立包括海湾国家与伊朗的地区安全框架,以确保各方互不威胁,并强调海湾国家应共同维护与伊朗的良好关系。

阿联酋也发表类似看法。阿联酋总统外交顾问安瓦尔·加尔加什表示,阿拉伯国家需与伊朗展开对话,认为地区的稳定不仅仅依赖于美伊间的协商,还需建立直接的阿拉伯国家与伊朗的沟通渠道。

战争促使海湾国家调整安全策略

这一立场的变化与海湾国家在过去数月所遭受的安全和经济冲击密切相关。报道指出,战争初期,阿联酋成为伊朗攻击最严重的阿拉伯国家之一,接获近3000枚导弹和无人机,阿布扎比曾采取强硬措施并对伊朗进行空袭,但随后开始推动缓和局势,以减轻冲突对金融、贸易和旅游等领域的负面影响。

同时,沙特面临的安全压力也在加剧。胡塞武装频繁向沙特发动导弹和无人机袭击,而美国总统特朗普对沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼请求美军参与打击胡塞的要求并未响应。

美以战争已持续半年,面临进一步扩散的风险,胡塞对沙特的攻击及其对重要航道的威胁也成为特朗普与海湾合作委员会领导人会议的重要议题之一。

沙特开始讨论战后的区域安全框架。《金融时报》的消息称,自战争爆发以来,利雅得与盟友探讨了中东国家与伊朗建立互不侵犯协议的可能性。查塔姆研究所中东和北非项目主任萨纳姆·瓦基勒表示,海湾领导人正面临更复杂的局面,传统安全保障的可靠性值得怀疑,与伊朗的关系仍紧张,地区国家需更积极参与安全机制的设计。

这种调整并不意味着海湾国家认为来自伊朗的安全威胁已经降低。德黑兰在冲突中展示了远程打击能力及干扰霍尔木兹海峡航运的实力,因此卡塔尔和阿联酋的提议更倾向于通过对话和制度安排来管理风险。

霍尔木兹海峡危机影响经济,联合国大会成为新外交平台

海湾国家推动外交降温的经济原因也十分明显。霍尔木兹海峡是沙特、阿联酋和卡塔尔等能源出口国重要的海上通道,战争导致的船只袭击和运输风险已改变了石油出口路线,并抬高了运输成本。

沙特原本依赖东西向输油管道将原油输出至红海沿岸,但该管道本月遭袭并被关闭,沙特不得不增加经霍尔木兹海峡的出口。彭博社数据显示,上周停靠沙特波斯湾出口设施的油轮数量达到了六个月以来的最高水平。

卡塔尔目前仍在美伊之间发挥着重要的斡旋角色。虽然双方尚未恢复直接谈判,但建立的中介渠道依然存在。伊朗总统佩泽希齐扬和外交部长阿拉格齐计划参加本周在纽约举行的联合国大会,为地区外交提供新的联络机会。

特朗普将在纽约与海湾合作委员会的领导人进行会晤,伊朗战争将成为讨论的重点。同时,美国驻联合国大使迈克·沃尔兹也表示,特朗普将会在联合国大会上倡导防止伊朗核武器的扩散。佩泽希齐扬也定于周三在大会上发表讲话。

特朗普在接受采访时表示,他“可能”愿意与佩泽希齐扬会面,但目前尚无正式会谈的确认。